全国人大常委会2021年度立法计划数量近年来最多，有何特点？

新京报快讯（首席记者 吴为）12月17日，全国人大常委会法制工作委员会发言人岳仲明在全国人大法工委的记者会上介绍，全国人大常委会2021年度立法工作计划安排了54件继续审议、初次审议法律案，是近年来数量最多的，总体来看计划执行情况较好，新时代立法工作迈出新步伐，取得新成效。

岳仲明介绍，今年常委会会议安排法律案议程数量增多，审议节奏加快。截至目前，全国人大及其常委会已制定法律14件，修改法律22件，作出有关法律问题和重大问题的决定10件，现行有效法律从去年底的274件增至288件。12月常委会第三十二次会议还有一些法律案将提请审议，有关法律的统计数字还会有所变化，请关注中国人大网和国家法律法规数据库。

“人大立法主导作用不断加强。”岳仲明介绍，今年审议的法律和决定中，由委员长会议或者全国人大专门委员会提请审议的有28件，占比近一半。其中，全国人大常委会法工委会同有关方面起草的法律草案有12件，较短时间内出台反食品浪费法，提请审议反电信网络诈骗法草案，用“小快灵”解决老百姓(603883)关注的实际问题。通过“决定+修法”的形式，由全国人大作决定、全国人大常委会修订香港特别行政区基本法附件一、附件二，从国家层面进一步完善香港特别行政区选举制度，坚定维护宪法和基本法确定的香港特别行政区宪制秩序。

此外，岳仲明还介绍，今年的立法工作“推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展”。2021年3月十三届全国人大第四次会议对全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则作出修改，对坚持党的领导作出明确规定，将坚持全过程人民民主写入法律制度，加强对代表依法履职的支持和保障，完善机制提高大会议事质量和效率。目前正在审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案，还将审议全国人民代表大会常务委员会议事规则修正草案等。

今年，全国人大常委会在重点领域、新兴领域、涉外领域立法取得新进展。岳仲明介绍，加强实现高质量发展的动力和保障，制定海南自由贸易港法、乡村振兴促进法等，审议反垄断法修正草案、期货和衍生品法草案、公司法修订草案等，授权上海制定浦东新区法规。推动实现高水平科技自立自强，制定数据安全法、个人信息保护法，审议科学技术进步法修订草案等。提高保障和改善民生水平，制定家庭教育促进法、医师法、法律援助法等，修改人口与计划生育法，审议畜牧法修订草案、农产品(000061)质量安全法修订草案、湿地保护法草案等。推进服务保障重大改革，制定监察官法、海警法、军人地位和权益保障法，修改行政处罚法、军事设施保护法、兵役法，审议民事诉讼法修正草案等。加快完善涉外法律体系，制定反外国制裁法、陆地国界法，修改海上交通安全法等。

新京报首席记者 吴为

编辑 刘梦婕 校对 王心