在众多教育从业者看来，2021年称得上是职业教育“大年”。随着今年迈入尾声，又一份职教领域的重磅文件发布。12月8日，国务院学位委员会发布《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》，要求将职业本科纳入现有学士学位工作体系。文件指出，普通本科和职业本科在证书效用方面具有等同价值，在就业、考研、考公等方面具有同样的效力。值得期待的是，此文件发布后，职教人才的向上通路将进一步被打通。

职业本科学位体系完善

就业、考公方面与普通本科具同等效力

据《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》（以下简称《意见》）显示，本科层次职业教育的学士学位授权、授予、管理和质量监督按照《中华人民共和国学位条例》《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》《学士学位授权与授予管理办法》执行。

从工作部署来看，《意见》坚持职业本科与普通本科为两种类型、不同特色、同等质量的教育。并将职业本科纳入了现有学士学位工作体系，按学科门类授予学士学位，学士学位证书格式一致。但在学士学位授权、学位授予标准等方面，职教本科将强化职业教育育人特点，突出学生的职业能力和素养。

而在执行方面，普通本科和职业本科都将按照《中华人民共和国学位条例》《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》《学士学位授权和授予管理办法》进行学士学位授权、授予、管理和质量监督；在证书效用方面，两者的价值等同，在就业、考研、考公等方面具有同样的效力。

打破固有偏见

贯通职教生向上通道

对职业教育来说，社会评价不高、毕业生向上晋升通道窄都是这一类型教育现在或曾经存在的问题。也正是出于这样的担忧，不少家长都对“中考五五分流”的传闻心有戚戚。以北京地区为例，市教委曾对这一消息进行说明。

据悉，北京的普职比例多年来都控制在6:4或是7:3，一方面满足家长对高中教育的需要，另一方面也拓宽职业教育上升的通道。据相关数据显示，2021年北京各类高级中等学校的招生规模为8.95万人，其中，普通高中招生规模为6.18万人，中等职业教育招生规模为2.77万人。

目前，北京市也正通过3+2、五年一贯制、贯通培养、单考单招、专升本等多种升学方式，让广大学生进入高等教育学习。“我们学校在今年开始试行五年一贯制，学生中职三年的学习和高职两年的学习都在我们学校。”北京铁路电气化学校校长吕轮超在接受采访时表示。“我们选择了轨道交通类和供电类这些优势专业，这些专业更有特殊性，符合人才培养的一贯性，很受家长和学生的认可，招生计划都招满了。”

高质量发展职教，势必要贯通职业教育的深造渠道。而教育部此次对职业本科学位体系的完善，也将进一步让职业教育学生向上的通道更加畅通。

高职本科要求“高标准”

职教新风向哪吹

值得一提的是，目前并非所有职业院校都可以开办职业本科。《意见》明确指出，申报本科层次职业教育学士学位授权的学校须为教育部批准的本科层次职业学校。具有本科层次职业教育学士学位授予权的学校可开展本科层次职业教育学士学位授予工作。

同时，据教育部发布的《职业教育专业目录（2021年）》数据显示，目前全国共设置高职本科专业247个。下一步，为推进高职本科建设，教育部将指导符合条件的职业院校按照高起点、高标准的要求，稳妥设置高职本科专业，避免“一哄而上”。

而回到整个职教领域，近年来的建设同样围绕“高质量”而动。

举例来看，在职业教育教材建设方面，教育部颁布的《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》则要求加强公共基础课程和重点专业领域教材建设补足紧缺领域教材。并开展“岗课赛证”融通教材建设，结合订单培养、学徒制、1+X证书制度等，将岗位技能要求、职业技能竞赛、职业技能等级证书标准有关内容有机融入教材。

此外，据财政部、教育部发布的《关于提前下达2022年现代职业教育质量提升计划资金预算的通知》显示，2022年现代职业教育质量提升计划的资金预算超过249亿元。而在相关资金进行分配时，将结合实际向困难地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的职业院校倾斜。

“职业教育的使命是让每个人都有出彩的机会。”在吕轮超看来，现代职业教育体系的发展趋势也是构建职教高考体系。“如果职教高考体系构建起来，学生自主选择的权利更大，他们就能通过职教高考的模式考入心仪的学校。”

北京商报记者 程铭劼 赵博宇