今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“十四五”第一年首季经济运行开局良好，展现了中国经济的韧性和活力。4月23日，国家税务总局发布十组税收数据，反映了一季度我国经济运行呈现稳中加固、稳中向好态势。

国家税务总局相关负责人介绍，一季度各项指标增幅较高，主要有两方面原因：一方面，今年一季度，我国统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，一系列政策效应不断释放，国内外市场需求回暖，加之今年春节期间，多地倡导就地过年，企业员工到岗情况明显好于往年，有力促进企业生产加快，效益提升；另一方面，去年一季度受疫情影响，各项指标基数较低，带来了今年一季度各项指标增幅较高。所以，读准读好一季度我国经济形势，既要看与去年一季度疫情背景下同比增长情况，也要看与2019年一季度无疫情情况下的同期相比增长情况，在此基础上计算两年平均增长率，能更加客观全面地反映经济运行态势。

一、全国企业销售收入两年平均增长12.8%，企业生产经营平稳向好

习近平总书记强调，要推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。税务部门认真落实党中央、国务院部署，通过“一竿子到底”政策落实工作机制落实落细税费优惠政策，大力推行优质高效智能税费服务，帮助企业“轻装前行”。

增值税发票数据显示，2021年一季度，全国企业销售收入同比增长50.5%，比2019年同期增长27.2%，两年平均增长12.8%，延续了去年下半年以来平稳向好的增长态势。

二、全国制造业销售收入两年平均增长9.6%，工业保持稳定恢复态势

制造业是实体经济的重要基础。习近平总书记多次强调制造业的重要作用，明确指出着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。李克强总理在2021年《政府工作报告》中提出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，保持制造业比重基本稳定。今年以来，一系列支持制造业发展的税费优惠政策落地见效，有力促进了制造业发展。

增值税发票数据显示，2021年一季度，全国制造业销售收入同比增长49.7%，比2019年同期增长20.2%，两年平均增长9.6%。其中，装备制造业同比增长59.7%，两年平均增长10.8%，快于制造业平均水平。

制造业的快速发展，有力拉动了工业加快复苏。增值税发票数据显示，2021年一季度，全国工业企业销售收入同比增长46.7%，比2019年同期增长19.6%，两年平均增长9.3%。41个大类行业中，38个行业两年平均增速实现增长，其中18个行业两年平均增速超过10%。

三、高技术产业销售收入两年平均增长19%，创新发展加快推进

“十四五”规划纲要提出坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。李克强总理在2021年《政府工作报告》中强调，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。近年来，研发费用加计扣除比例不断提高，各项支持科技创新的税收政策有效落实，促进了企业科技创新能力的不断增强。

增值税发票数据显示，2021年一季度，我国高技术产业销售收入同比增长53%，比2019年同期增长41.6%，两年平均增长19%，快于全国平均水平。企业科技投入持续加大，采购光电仪器等科研设备金额同比增长62.3%，两年平均增长17.1%。科技创新成果加速转化，专业技术服务、研发设计服务、科技成果转化服务销售收入增长较快，同比分别增长60.1%、63.1%和102.5%，两年平均分别增长19%、22.3%和46.4%。

四、全国新办涉税市场主体两年平均增长16.1%，市场活力有效激发

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。近年来，作为激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举，减税降费、“放管服”改革等一系列政策红利持续释放，新办涉税市场主体不断增加。

国家税务总局数据显示，2021年一季度，全国新办涉税市场主体为279.2万户，同比增长86%，比2019年同期增长34.9%，两年平均增长16.1%。其中，2021年一季度新增个体工商户同比增长101%，比2019年同期增长36%，两年平均增长16.6%。

作为推动经济社会发展的重要力量，民营经济新办涉税市场主体为275.8万户，占总体户数比重达98.8%，比上年同期提高0.3个百分点。在一系列助企纾困政策的带动下，民营经济销售收入同比增长54.5%，两年平均增长14.7%。

五、企业环保设备投入两年平均增长超过10%，绿色产业发展后劲足

习近平总书记强调，要围绕推动全面绿色转型深化改革，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推动我国绿色发展迈上新台阶。“十四五”规划纲要提出推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。税务部门牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，发挥税收杠杆作用，鼓励企业加大环保投入，积极向绿色低碳转型。

增值税发票数据显示，2021年一季度，生态环保相关产业加速发展，生态保护业销售收入同比增长83.4%，比2019年同期增长53.6%，两年平均增长23.9%。环保设备投入力度加大，企业采购污染防治设备、环境监测仪器同比分别增长63.5%和54.9%，两年平均分别增长12.7%和11.7%。

六、全国零售业销售收入两年平均增长13.4%，消费市场持续恢复

党的十九届五中全会提出坚持扩大内需这个战略基点。李克强总理在2021年《政府工作报告》中要求建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，加快培育完整内需体系。从中央到地方，一系列促进居民消费和扩大内需税费优惠政策的实施，有力提振了居民消费信心。

增值税发票数据显示，2021年一季度，全国零售业销售收入同比增长52.9%，比2019年同期增长28.7%，两年平均增长13.4%。其中，食品饮料、纺织服装零售收入同比分别增长62%和54.2%，两年平均分别增长28%和16.7%。与此同时，部分升级类消费增长明显，珠宝首饰、钟表、保健医疗器材等销售收入同比分别增长75.4%、88.6%和73.2%。

疫情发生以来，在线教育、互联网诊疗、远程办公等新业态新模式，成为激活消费潜力的新动能。2021年一季度，数字文化服务、居民互联网服务销售收入同比分别增长60.3%和65.4%，在去年的高基数上继续保持较快增幅。

七、企业投资通信类设备金额两年平均增幅超过10%，投资结构逐步优化

习近平总书记强调，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。税务部门按照党中央、国务院部署，积极落实各项支持新基建产业发展的税费优惠政策，有效促进投资结构逐步优化。

增值税发票数据显示，2021年一季度，企业采购通信接入、移动通信、通信传输设备金额同比分别增长78%、72.9%和46.7%，两年平均分别增长10.3%、15.8%和10.6%。

八、建筑企业采购工程机械金额两年平均增长17.6%，投资稳步提升

建筑业是国民经济的支柱产业之一，与国家经济发展、民生改善有着密切关系。2021年一季度，土木工程建筑业销售收入同比增长44.8%，两年平均增长15.8%，延续了去年四季度以来较快增长态势。建筑企业对机械设备的需求增加，建筑企业采购工程机械金额同比增长84.7%，比2019年同期增长38.3%，两年平均增长17.6%。其中，采购塔式起重机、工程钻机、混凝土机械、挖掘铲土运输设备金额两年平均分别增长56.3%、37.6%、33%和28%。

九、出口企业国内采购金额两年平均增长16%，外贸预期继续向好

外贸高质量发展是我国经济增长的重要拉动力。税务部门积极实施出口退税便利化措施，不断简化退税流程，压缩退税办理时限，有力缓解企业资金占用压力。

2021年一季度，海外需求复苏继续拉动我国出口快速增长，全国出口企业国内采购金额同比增长46.5%，比2019年同期增长34.5%，两年平均增长16%，年均增速高于全国平均水平2.9个百分点。从出口市场看，以RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员国家、“一带一路”沿线国家（地区）、欧盟为主要出口市场的企业采购金额同比分别增长50.7%、49.4%和48.8%，继续保持了较高的增长水平。从出口行业看，电气机械器材、专用设备、通用设备制造等出口企业采购意愿较强，采购金额同比增速均超50%，反映机电产品和高科技产品出口形势较好，相关行业扩大生产的预期增强。

十、农机产品销售收入两年平均增长40%，农业机械化稳步推进

农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础，是实施乡村振兴战略的重要支撑。习近平总书记指出，要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化。税务部门积极发挥职能作用，推动我国农业技术装备水平提升。

增值税发票数据显示，2021年一季度，农机产品销售延续2020年持续向好态势，销售收入同比增长78.7%，比2019年同期增长95.9%，两年平均增长40%。

下一步，全国税务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议和《政府工作报告》精神，落实落细中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，积极探索运用大数据及时深入地开展多层次税收经济分析，服务微观市场主体、服务经济社会发展、服务国家宏观决策，为构建新发展格局、实现高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新的更大的贡献。